??陜西省市場監(jiān)督管理局

關于2021年全省特種設備安全狀況的通告

?? 陜市監(jiān)通告〔2022〕10號

一、在用特種設備數量

截至2021年底，全省特種設備總量47.76萬臺(套）。其中：鍋爐9000臺、壓力容器12.32萬臺、電梯24.07萬臺、起重機械8.10萬臺、客運索道35條、大型游樂設施779臺（套）、場（廠）內專用機動車輛2.30萬臺。另有氣瓶182.98萬只、壓力管道2.43萬公里。

二、監(jiān)察機構及許可情況

截至2021年底，全省特種設備安全監(jiān)察機構406個，監(jiān)察人員2559人。綜合檢驗機構11家，檢驗人員數量1232人。

全省共有特種設備生產（含設計、制造、安裝、改造、修理、氣體充裝）單位2872家，持有許可證2950張，其中：設計單位89家,持有許可證89張;制造單位255家,持有許可證257張;安裝改造修理單位1176家,持有許可證1197張;移動式壓力容器及氣瓶充裝單位1352家,持有許可證1407張。

三、特種設備事故情況

2021年，全省市場監(jiān)管系統認真貫徹省委、省政府和省安委會決策部署，嚴守安全底線，全省特種設備安全形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上安全生產事故。

四、定期檢驗情況

截至2021年底，全省共檢驗特種設備294236臺，其中對6038臺特種設備及部件的制造過程進行了監(jiān)督檢驗，對45452臺特種設備安裝、改造、修理過程進行了監(jiān)督檢驗，監(jiān)檢率100%，對242746臺在用特種設備進行了定期檢驗，定檢率99.56%。

五、監(jiān)督檢查情況

全省各級特種設備安全監(jiān)管部門開展特種設備執(zhí)法監(jiān)督檢查45601人次，監(jiān)督檢查各類企業(yè)20509家，發(fā)出安全監(jiān)察指令書3144份，立案383件，責令停業(yè)20家，查封設備363臺（套），經濟處罰656.13萬元。受理投訴3912件，辦結3912件，投訴舉報辦結率100%。

六、主要工作

（一）強化政策制度建設

出臺《加強特種設備行政許可和事中事后監(jiān)管的意見》《關于規(guī)范特種設備定期檢驗工作的通知》《加強特種設備作業(yè)人員和檢驗檢測人員考核管理工作的實施意見》等政策文件。

（二）建立風險防控體系

出臺全省特種設備《安全生產預防體系建設方案（2021）》和《風險隱患排查清單（2021）》，指導各方辨識評估排除特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測環(huán)節(jié)的安全風險和隱患，明確特種設備全生命周期內環(huán)節(jié)“誰來干、干什么、怎么干”主體責任，推進全方位特種設備安全風險防控體系建設。

（三）推進雙重預防機制

發(fā)布《特種設備隱患排查治理規(guī)范》陜西省地方標準；組織對全省安全監(jiān)察機構雙重預防機制建設業(yè)務培訓，積極引導高風險企業(yè)、領域、環(huán)節(jié)加強建設，防范重特大風險。截止2021年底，全省有375家企業(yè)建立了雙重預防機制建設。

（四）扎實開展專項治理

深入開展特種設備三年整治，開展快開門式壓力容器、移動式壓力容器、電梯鼓式制動器及質量提升、起重機械雙限位裝置、特種設備有限空間作業(yè)和涉眾公共場所、氣瓶充裝安全隱患等專項治理。

（五）開展氣瓶鐵拳整治行動

集中查處11家非法翻新、維修、車載LNG氣瓶單位，查封報廢、拆解、翻新LNG氣瓶193個，罰款43.2萬元。查處超設計使用年限LNG氣瓶2860只，集中歸集、銷毀報廢液化石油氣瓶9.81萬只。

（六）提升安全監(jiān)管能力

加強隊伍建設，開展對基層安全監(jiān)察人員的培訓考核，舉辦特種設備應急專業(yè)人員培訓，進一步提升監(jiān)察人員應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。

七、應急體系建設

向省政府報請發(fā)布《陜西省特種設備事故應急預案》，發(fā)布四期典型事故案例警示信息，在西咸成功舉辦大型游樂設施示范性應急救援演練。積極發(fā)揮96333電梯應急救援服務平臺救援保障作用，及時處置電梯應急事件12628起，解救被困乘客15637人，受理投訴3852起，救援單位在30分鐘以內到達救援現場占救援總數的 99.88%。

八、重大活動保障

印發(fā)十四運會和殘?zhí)貖W會特種設備安全保障方案和應急預案。健全組織機構，成立工作專班，組建應急隊伍，對涉及賽事舉辦的7573臺特種設備進行多輪檢查、檢驗，累計開展應急演練337次，圓滿完成了十四運會和殘?zhí)貖W會特種設備安全保障“零事故”工作目標。

陜西省市場監(jiān)督管理局

2022年2月23日